Tax Justice Network（简称TJN），这是一个在2003年在英国成立的组织，组织目的是恢复税收制度的公平性。它在2022年5月17日公布了2022年金融隐秘指数（TJN Financial Secrecy Index 2022，简称FSI）。这个指数主要是评估一个国家或地区的金融及法律制度协助富人及高净值人士隐藏资产的程度及规模。

它一共设立了20个指标，每个指标打0 - 100分，0分是彻底透明（Full Transparency）；100分是彻底隐秘（Full Secrecy），再结合当地金融行业向非居民提供金融服务的规模而最终形成一个总分数。隐秘性越高对非居民的金融规模越大，分数则会越高。

2022年的榜单如下（总分数按高至低排列）

1、美国（1951分）

2、瑞士（1167分）

3、新加坡（1167分，跟瑞士同分）

4、中国香港（927分）

5、卢森堡（804分）

6、日本（765分）

7、德国（681分）

8、阿联酋（648分）

9、英属处女群岛（621分）

2022年金融隐秘指数中中国香港为第四位，总分为927分，其中的隐秘分数为65分。在TJN评核的20个指标中，中国香港的指标一共有6个。分别是：

1、指标4：其他财产拥有人信息

中国香港的隐秘性在于：1）公开房产信息只披露持有人的名称，但没有披露其注册地、税务居民地、地址、身份证号码或其他识别码；2）公开房产信息没有披露受益所有人（即最终受益人）的信息；3）保税区及仓储内的货物无需注册法律拥有人或受益所有人的信息，因此技术上可以将古董、名画放在当地而隐藏背后的实际拥有人。

2、指标5：有限合伙企业的透明度

中国香港的隐秘性在于：1）有限合伙基金的有限合伙人无需注册；2）有限合伙企业无需登记其受益所有人的信息；3）虽然法律要求合伙企业需要有7年的会计记录，但是实际上对部分合伙企业（比如没有应纳税所得的合伙企业）却没有强制执行，因为它们无需向税务局申报财务报表。

3、指标7：企业公开报表

中国香港的隐秘性在于：1）部分私人企业无需向任何政府机构提交企业财务报表，或只需要每2-3年提交报表而非每年提交；2）税务局检查财务报表的力度不足，只有0.27%的企业因会计账目问题而被处罚；3）企业的财务报表无需公开。

4、指标9：企业税务披露

中国香港的隐秘性在于香港税务局只披露部分税收裁定，而且重要内容会被隐去。

5、指标13：反避税

中国香港税制没有做到反避税：1）境外股息收入免税；2）境外利息收入免税；3）境外投资组合收入免税

6、指标14：法庭判决隐秘性

中国香港法院只有部分判决书是公开的，要具体的判决书需要申请并缴费，而且不一定被批准。

另外，有三个指标取得90分，包括：

7、指标3：公司股东记录

中国香港隐秘性在于公司的受益所有人信息无需公开披露。

8、指标6：公司股权透明度

跟指标3一致，不再重复。

9、指标8：公开国别报告

中国香港的隐秘性在于企业无需国别报告，除非是香港新上市的矿业公司。

总结而言，中国香港的隐秘性跟新加坡类似，同样明显低于美国及瑞士，除了不公开披露受益所有人的信息、部分有限合伙企业可以隐藏有限合伙人、会计账目可能不会被查外，它没有像美国般不跟其他国家交换信息，也不像瑞士对高净值人士提供较佳保护。

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